Con la creación de una nación autónoma surgieron las bases para la construcción de un estado surgieron las bases para la construcción de un estado independiente y soberano, en el cual en un proceso lleno de dificultades, los ciudadanos sin distinción de razas o de clases sociales, serian los encargados de construir democráticamente una republica que vigile y ofrezca garantías constitucionales a todos sus asociados. Ese camino tortuoso empezó a construirse despues de las digesta libertaria.
Todo ello fundo sentimientos de identidad y confianza para la construcción de un futuro promisorio, lo cual hizo posible la unión hispanoamericana en torno a un propósito común: crear una nación.
Esta idea solo seria posible por medio de una constitución política que unificara todos los territorios recién liberados y esta fue la orientación que siguió el congreso de Cúcuta. La constitución de allí derivada era centralista y republicana, con poderes políticos separados (ejecutivo, legislativo y judicial), y respetuosa de los derechos individuales, aunque su carácter representativo se limitaba a los ciudadanos que tuviesen propiedades.
Las primeras políticas en este sentido, buscaban liberalizar la economía, es decir, favorecer las importaciones y exportaciones, suprimir los impuestos (alcabala) y el estanco y abolir los resguardos y el tributo indígena. También el liberalismo de Santander apuntaba a respetar los derechos individuales en el campo religioso.
El reconocimiento internacional de la independencia de la Gran Colombia, fue una tarea prioritaria en los primeros años; ello era fundamental para ser reconocida con una nación autónoma con la cual se podrían entablar relaciones políticas y económicas
Las diferencias en la forma de entender el estado entre Santander y Bolívar, los distancio. En el atentado que sufrió el libertador el 25 de septiembre de 1828, se llegó a afirmar que Santander había sido uno de sus inspiradores, Bolívar al ver como se derrumbaba su sueño asumió poderes dictatoriales.Como todas estas energías tendientes a conservar la Gran Colombia fueron vanas, Bolívar decidió dejar la presidencia para exiliarse en Europa pero murió en su camino al exilio el 17 de diciembre de 1830 en Santa Marta.
Al igual que en la Patria Boba, los intereses personalistas de las oligarquías locales y sus conductores militaristas, impidieron la creación de un Estado centralizado. La unificación de criterios políticos en la Gran Colombia solo fue posible por intermediación del libertador ya que las elites locales se enfrentaban entre si por múltiples causas.
En consecuencia, el intento de crear una nación bolivariana se frustro por interese parciales. Ahora correspondía a las elites regionales organizar sus Estados de forma independiente.
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